終於要來了!近段時間,生豬產能調控(kòng)實施方案(2023年(nián)修訂)(征求意見稿)在網上熱傳。這一新方案(àn)最大的重點是(shì)能繁母豬正常保有量將(jiāng)由4100萬頭擬調整為3900萬頭,最低保有量調整為3500萬頭!毫無疑問(wèn),這一新方案(àn)落實後可以推動養豬(zhū)業產能回調、豬價上升,但也可能帶來競爭加(jiā)劇(jù)、產能過度(dù)集(jí)中的(de)風險......
生豬產能·新(xīn)方案
2021年9月以來,《生豬產能調控實施方案(暫行)》發布(bù)已有近兩年時間,這兩年時(shí)間內全(quán)國能繁母豬(zhū)始終穩定位(wèi)於4100萬頭以上,並且經常衝上(shàng)4300萬頭的高位。這不僅導致傳統豬周期不再,而(ér)且豬價長期低迷,大量養殖戶深陷虧損難以自拔。
在此情況下,不少專家直(zhí)接指出——當下4100萬頭的母豬產能是(shì)否太高?
因為一方麵,生豬產業的生產效率有所提(tí)升,2022年(nián)養豬業平均PSY已達20以上,4100多萬頭的產能導致全國生豬(zhū)供應始終居高不下,豬(zhū)價易跌難(nán)漲!
另一(yī)方麵,全(quán)國豬(zhū)肉消費難以大幅提升,辛國昌指出“目前人均消費40.5公斤(jīn)豬肉,個人判斷基本已經到(dào)頂了。”
在此兩大因素影響,全國(guó)生豬價格低迷,但是飼料(liào)糧食價(jià)格卻(què)連年高漲,導致生豬產業大麵積深陷虧損,行業內對於調整母豬存欄量的呼聲也越來(lái)越高。
那麽“生豬產能調控實施方案(àn)(2023年修訂(dìng))(征求意見稿)”中所提到的,將4100萬頭擬調整為(wéi)3900萬頭、最(zuì)低保有量調整為3500萬頭,將(jiāng)會推動(dòng)全國生豬產能基數下調200萬頭,減少總量比一家溫氏還要多。
從實際(jì)情況來看,當下全國母豬產能長期維持在4300萬頭左右(yòu),如果能減少到(dào)3900萬頭,那麽就能減少近400萬頭,幾乎等於新希望+牧原的母豬存欄量。
總而言之,當新方案具體落實之(zhī)後,對全國生豬產業的正常盈利大有裨益,但有(yǒu)一點需(xū)要(yào)注意的是(shì),指(zhǐ)導(dǎo)能繁母(mǔ)豬存欄上升容易,調控母豬(zhū)產能下行不易,相關部(bù)門該如何推動全國母豬產能下降呢?
新方案的落實
首先可以肯定(dìng)的是,相關部(bù)門不(bú)可能直(zhí)接要求企業縮減母豬產能,那麽如何才能落實新方案,推動產能下降至3900萬頭呢?
結合農業農村部以往調控產能、引導生產的措施,可以判斷(duàn)將會有以(yǐ)下方法推動落實(shí):
第一、減少(shǎo)或暫停新建產能:生豬企業已(yǐ)占據產能大頭,並且仍舊(jiù)有擴張(zhāng)的目標,那(nà)麽要推動母豬存欄回落,首(shǒu)先要做的就是減少支持豬企新建產能,包括用地批複、政策支持等。
第二(èr)、減少規模場(chǎng)補貼:眾所周(zhōu)知,近年來(lái)規模(mó)養殖加速發展一大助(zhù)力就是(shì)政(zhèng)府補貼,頭部大豬企一年(nián)可拿補(bǔ)貼上(shàng)億元(yuán),那麽(me)要下降(jiàng)產能(néng),自(zì)然(rán)可以減少補貼資金,這樣也能推動生豬市(shì)場的公平(píng)競爭。
第三、嚴格把控環保措施:對環保的把控更加仔細和嚴(yán)格,這一點向來是縮(suō)減產能(néng)的“利器”,業內人士都懂。
第四、約談企業:相關部門可以約談企業適度生產、合(hé)理發展,甚至可以建議適度縮減產能,但(dàn)是基本不具備強製性,還得看豬企們是否願意。
第五、加強監(jiān)測預警:相關部門根據新方(fāng)案,經常發布全國母豬產能現狀,預警豬價行情的漲跌起伏,引導全國(guó)養(yǎng)殖戶調減產能。
以上是新方案落實之後,主管部門可以直接采用的(de)措施,但其實放在更長遠的計劃來看(kàn),國(guó)家還有兩個“強有力”的辦法:一(yī)是對產能很高(gāo)的大豬(zhū)企收稅,二是國資大力布局生豬產能。
首先,從大豬企收(shōu)稅來看,業內其實早(zǎo)有專家呼籲(yù)“養豬收稅”,但這一點對廣大農戶朋(péng)友其實並不友好和(hé)實際,因此也從未落實(shí);但是隨著大型豬企占據了大量產能,而生豬(zhū)利潤能夠(gòu)合理回落的時候,可以對(duì)大豬(zhū)企根據其所得利潤或(huò)生豬產能收稅。這(zhè)也能(néng)在一定程(chéng)度上限製豬企的擴張(zhāng),讓中小養豬場有(yǒu)更好的發展空間,有利(lì)於“共同富裕”。
其次,從國資(zī)布局生豬產業來看,這兩(liǎng)年其實(shí)就已經在加快(kuài)落實,基本(běn)是豬企本身經營不善,在低迷行情下虧損(sǔn)不(bú)斷,因此引入國資救場(chǎng),但也讓國家更方便(biàn)調控生豬產能,有利於民生保障和(hé)產(chǎn)業發展。
總體來看,隻要“新方案”落實,相關(guān)部門就有措施能夠推動產能有序回落。但草莓视频18以下免费下载也要考慮,這也可(kě)能導致生豬產業出(chū)現“競爭加劇、產能過度集中”的後果,對生豬產業也有新(xīn)的挑戰。
新方案(àn)·新挑戰
首先,當下全國能繁母豬存欄高達4300萬頭左右,如果要向3900萬頭縮減,那麽(me)由誰來減產400萬頭呢?在主管部門不強製(zhì)性減產的情況下,采用上述五大措施調控,生豬產業(yè)就會在一個較長(zhǎng)時間的市場化競爭中縮減產能。
而當下上市豬企普(pǔ)遍債務高漲,總負債高達4400億(yì)以上,平均資產負債率在60%以上,有幾家甚至高達80%以上!那麽(me)隨著生豬產能要縮減(jiǎn),豬企們獲得(dé)的資源和扶持減少,他們(men)就大概率在連續虧(kuī)損中無奈減產。
如果不減產,恐怕會出現像當年(nián)雛鷹那樣“餓死豬”的悲劇。
其次,草莓视频18以下免费下载更要警惕的是“產能過度集中”。當下全國前二十大豬(zhū)企今年年底母豬產能或將達到1060萬頭(tóu),占全國總產能的25%!這些豬企(qǐ)是不會主動縮減產能(néng)的,那麽在“優勝劣汰”的市場化機(jī)製之下(xià),劣勢豬企縮(suō)減,優勢豬企趁勢擴張,就會導致產能更加朝著某幾家企業集中(zhōng)!
退一(yī)步講(jiǎng),哪怕優勢豬企不擴張,隨著其他豬企減產、全國總產(chǎn)能縮減,他們(men)生豬產能(néng)的市場就會上升!
例如(rú)牧原的能繁母豬存欄已高達303.2萬頭,最新成本降到了7.3元/斤,在市(shì)場化競爭中(zhōng)具備絕對優勢,並且其設計產能(néng)也高(gāo)達7500萬(wàn)頭,未來依舊有增長空(kōng)間!如此看來(lái),到時見僅牧原一家(jiā)生豬出欄量就可以占(zhàn)全國總產的10%以上。
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