終於要來了！近段時間，生豬產能調控實施方案（2023年修訂）（征求意見稿）在網上熱傳。這一新方案最（zuì）大的重（chóng）點是能繁母豬正常保有量將由4100萬頭擬調整為3900萬頭，最低保有量調（diào）整為3500萬頭！毫無疑問，這一新方（fāng）案落（luò）實後可以推動養豬業產能回調、豬價上升，但也可能帶來競爭加劇、產（chǎn）能過度集中的風險......

2021年9月以來，《生豬產能調控實施方案（暫行）》發（fā）布（bù）已有近兩年時間，這兩年時（shí）間（jiān）內全國能繁母豬始終穩定位於4100萬（wàn）頭以上，並且經常（cháng）衝（chōng）上4300萬頭的高（gāo）位。這（zhè）不（bú）僅導致傳（chuán）統豬周期不再，而且豬價長（zhǎng）期低迷，大量養殖戶深陷虧損難以自拔。

在（zài）此情況下，不少專（zhuān）家直接（jiē）指出——當下4100萬頭的母豬產能是否太高？

因為一方（fāng）麵，生豬產業的生產效率有所提升，2022年養豬（zhū）業平均PSY已達20以上，4100多萬（wàn）頭的產能導致全國生豬供應始（shǐ）終居高不下，豬價易跌難漲！

另一方麵，全國豬肉消費難以大幅提升，辛國昌指出“目前人均（jun1）消費40.5公斤豬肉，個人判斷基本已經到（dào）頂了。”

在此兩大因素影響，全國生豬價格低迷，但是飼料糧食價格卻連年高漲，導致生豬產業大麵積深陷虧損，行業內（nèi）對於調整母豬（zhū）存（cún）欄量的呼聲也越來越高。

從實際（jì）情況來看，當下全國母豬產能長期維持在4300萬頭左右，如果（guǒ）能減少到3900萬頭，那麽（me）就能減少近400萬頭，幾乎等於新希望+牧原的母豬存欄量。

總而言之，當（dāng）新方案具體落實（shí）之（zhī）後，對（duì）全國生豬產業的正常盈利（lì）大有裨益，但（dàn）有一（yī）點需要注意的是，指導能繁母豬存欄上升容易，調控母豬產能下（xià）行不（bú）易，相（xiàng）關部門該如何推（tuī）動全國母豬產能下降呢？

新方案的落實

首先可以肯（kěn）定的是，相關部門（mén）不可能直接要求企業縮減母豬產能，那麽（me）如何才能落（luò）實新方案，推動產能下降至3900萬頭呢？

結（jié）合農業（yè）農村部（bù）以往調控產能、引導生產的措施，可以判（pàn）斷將會有以（yǐ）下方（fāng）法推動落實：

第一、減（jiǎn）少或（huò）暫停新建產能：生豬企業已占據產能大頭，並（bìng）且仍舊有擴（kuò）張的目標，那麽要推（tuī）動母（mǔ）豬存欄回落，首先要做的就是減少支持豬企新建產能，包括用地批複、政策支持等。

第二、減少規模場補貼：眾所周知，近年來規模養殖加速發（fā）展一大助（zhù）力就是政府補貼，頭部大豬企一年可（kě）拿補貼上億元，那麽要下降產能，自然（rán）可以減少補（bǔ）貼資金，這樣（yàng）也能推動生（shēng）豬市場的公（gōng）平競爭。

第三、嚴格把控（kòng）環保措施：對環保（bǎo）的把控更加仔（zǎi）細和嚴格（gé），這一點向來是縮（suō）減（jiǎn）產（chǎn）能的“利器”，業內人士都懂。

第四、約談企業：相（xiàng）關部門可以約談企業適度生產、合理發展，甚至可以建議適度縮減產能（néng），但是基本不具（jù）備強製性，還得看豬企們是否願意。

第五、加強監測預警：相關部門根據新方案，經常發布全國母豬產能現狀，預警（jǐng）豬價行情的漲跌起伏，引導（dǎo）全國養殖戶調減產能。

以上是新方案落實之（zhī）後，主管（guǎn）部（bù）門可以（yǐ）直接采（cǎi）用的措施，但其實放在更長遠的（de）計劃來看，國（guó）家還有兩個“強（qiáng）有力”的辦法：一是對產能很高的大豬企收稅，二是國資大力布（bù）局生（shēng）豬（zhū）產能。

首先，從（cóng）大豬企收稅來看，業內其實早有專家呼籲（yù）“養豬收稅”，但（dàn）這一點對廣大農戶朋友其實並不友好和實際，因此也從未（wèi）落實（shí）；但是隨著大型豬企占據了大量產能，而生豬利潤能夠合理回落的時候，可以對大豬企根據其所得利潤或生豬產能收（shōu）稅。這也能在一定程度上限（xiàn）製（zhì）豬（zhū）企的擴張，讓中小養豬場有更好的發展空間，有利於“共（gòng）同富裕”。

其次，從國資布局生豬產業來看，這兩年其（qí）實就已經在加快落實，基本是豬（zhū）企本身經營不善，在低迷（mí）行情下虧損不斷，因此引（yǐn）入（rù）國資（zī）救場，但也讓國家更方（fāng）便調（diào）控生豬產能，有利於（yú）民生保（bǎo）障和產業發展（zhǎn）。

總體來看，隻要“新方案”落實，相關部門就有措施能夠推動產能有序回落。但草莓视频18以下免费下载也要考慮，這也可能導致生豬產業出現“競爭加劇（jù）、產能過度集中（zhōng）”的後果（guǒ），對生豬產業也有新的挑戰。

首先，當下全國能繁母豬存（cún）欄高達4300萬頭左右，如果要向（xiàng）3900萬頭縮減，那麽由誰來減產400萬頭（tóu）呢？在主管部門不強製性（xìng）減（jiǎn）產的情況下，采用上述（shù）五（wǔ）大措施調（diào）控，生豬產業就會在一（yī）個較長時（shí）間的市（shì）場化（huà）競爭中縮減產（chǎn）能。

而當下上市豬企普遍債務高（gāo）漲，總負債高達4400億以上，平均資（zī）產負債率在60%以上，有幾家（jiā）甚至（zhì）高達80%以上！那麽隨著生（shēng）豬產（chǎn）能要縮減，豬企（qǐ）們獲得的資源和（hé）扶（fú）持減少，他們（men）就大概率在（zài）連續（xù）虧（kuī）損中無奈減產。

如果不減產，恐怕會出現像當年雛鷹那樣“餓死豬”的悲劇（jù）。

其次，草莓视频18以下免费下载更要警惕的是“產能過度集中”。當下全國前（qián）二十大豬企今年年底母豬產能或將達到（dào）1060萬頭，占全國（guó）總產能的25%！這些豬企是不會主動縮減產能的，那麽在“優勝劣汰”的市場化機製之下（xià），劣（liè）勢豬企（qǐ）縮減，優勢豬企趁勢擴張，就會導致產能更（gèng）加朝著某幾家（jiā）企業集中！

退一步講，哪（nǎ）怕優勢（shì）豬企不擴張，隨著其他豬企減（jiǎn）產、全國總產能縮減，他們（men）生豬產能（néng）的市場就會上升！

例如牧原的能繁母豬存欄已（yǐ）高達303.2萬頭，最新成本降到了（le）7.3元/斤，在市場化競爭中具備絕對（duì）優勢，並且其設計產能也高達7500萬頭，未來依舊有增長空間！如此看來，到時見（jiàn）僅牧（mù）原一家生豬出欄量就可以占全國總產的10%以上。

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